Stabilitate și transparență fiscală sporită: Ce aduce Legea 45/2026

Prin Legea pentru modificarea și completarea Legii responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, publicată în Monitorul Oficial nr. 248 din 30 martie 2026, se introduc noi reglementări menite să consolideze disciplina fiscal-bugetară și transparența în gestionarea finanțelor publice, în linie cu cerințele Uniunii Europene.

Ce prevede

Noul act normativ aduce modificări substanțiale cadrului de responsabilitate fiscal-bugetară, cu un accent puternic pe alinierea la standardele europene. Se stabilesc condiții mai stricte pentru respectarea regulilor fiscale, inclusiv limite clare pentru soldul structural anual al administrației publice și măsuri obligatorii în cazul depășirii pragului de 60% din PIB pentru datoria publică. Creșterea anuală a cheltuielilor administrației publice va trebui, de asemenea, să respecte recomandările și reglementările Uniunii Europene, vizând o gestionare mai prudentă și predictibilă a resurselor statului.

Legea extinde cerințele de transparență și raportare. Ministerul Finanțelor și Institutul Național de Statistică vor publica date bugetare și privind datoria publică cu o frecvență crescută (lunar sau trimestrial), detaliate pe subsectoare ale administrației publice. De asemenea, se impune o analiză mai aprofundată a riscurilor fiscale, incluzând angajamentele neincluse în prognoze, pierderile și plățile restante ale companiilor cu capital majoritar de stat, precum și datoriile contingente generate de catastrofe naturale și schimbări climatice. Diferențele semnificative între prognozele naționale și cele ale Comisiei Europene vor trebui explicate public.

Un element central al modificărilor este consolidarea rolului și independenței Consiliului Fiscal. Acesta devine o autoritate cu atribuții extinse în evaluarea politicilor fiscal-bugetare, a prognozelor macroeconomice și a coerenței cadrului bugetar național. Opiniile și recomandările Consiliului Fiscal vor fi publicate și, în cazul unor diferențe de opinie, autoritățile publice vor fi obligate să le explice public. Această întărire a supravegherii independente contribuie la o mai bună calitate a deciziilor economice și la o responsabilitate sporită a factorilor de decizie.

Cui se aplică

Prezenta lege se aplică direct instituțiilor publice centrale și locale, Ministerului Finanțelor, Institutului Național de Statistică și Consiliului Fiscal, stabilind noi obligații și responsabilități în gestionarea și raportarea finanțelor publice. Indirect, impactul se resimte asupra tuturor companiilor și investitorilor care operează în România, prin influența asupra mediului macroeconomic general. O mai mare stabilitate fiscală, predictibilitate bugetară și transparență în deciziile economice ale statului creează un cadru de afaceri mai sigur și mai propice investițiilor. De asemenea, companiile cu capital majoritar de stat vor fi supuse unei monitorizări mai atente a performanței financiare, prin includerea pierderilor și plăților restante în analiza riscurilor fiscale.

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 248 din 30 martie 2026.

Notă: Prezentul material are un caracter strict informativ și nu reprezintă consultanță juridică, fiscală sau de afaceri. Deoarece interpretarea și aplicarea dispozițiilor legale pot varia semnificativ în funcție de circumstanțele specifice fiecărei entități, vă recomandăm să solicitați asistență juridică de specialitate înainte de a adopta orice decizii operaționale bazate pe aceste modificări.